Количество денег, полученных с игорного бизнеса в 2021 году, оказалось меньше почти на 7.4 млрд гривен , чем ожидалось. Деятельность онлайн казино Украины, БК и наземных залов принесла в казну государства всего лишь 127 млн гривен . Эксперты высказались о причинах, по которым ожидания главы фракции «Слуга Народа» не оправдались.

Квартальный отчет Госказначейства по доходам с казино Украины

В конце 2021 года стал доступен квартальный отчет « Государственной казначейской службы Украины », опубликованный на официальном сайте органа. TAkнные предоставлены за 9 месяцев прошедшего года.

При этом общий доход за 12 месяцев составил около 1.5 млрд. гривен — за счет средств, оплаченных за получение лицензии для онлайн казино и другого азартного бизнеса.

Сфера бизнеса	Общая сумма налоговых поступлений	Отчетный период
Онлайн казино, букмекерские конторы, наземные заведения с игровыми автоматами	127 млн. грн.	9 месяцев
Организация и проведение лотерей	39 млрд. грн.	9 месяцев

Какие были прогнозы на заработок с казино

Изначально TAkвид Арахамия заявлял о планах получения прибыли с налогов на доход от игорного бизнеса на уровне 12 млрд. грн. в год. Позже планка ожиданий несколько раз снижалась — сначала до 8 млрд., а в конечном итоге до 4.

Официально же, согласно опубликованному бюджету , прибыль от легальных казино и БК ожидалась на уровне 7.4 млрд.

Пока что депутаты не выдвигали единый план по решению кризиса. Аналитики опасаются повторения ситуации в следующем отчетном периоде. Игнорирование правок к законодательству о легализации азартных развлечений, лотерей и онлайн казино может снова обернуться для казны потерей крупной суммы.

Аналитики о причинах недополученной прибыли

Проблемы сектора казино Украины становятся очевидны, если сравнить налоги на доход игорных клубов и лотерей (127 млн. против 39 млрд. гривен). Среди основных причин, по которым прогноз «Слуга Народа» оказался провальным , специалисты отмечают:

• Законопроект 2713-д должен был внести ясность в систему налогообложения для игорных клубов и БК. За прошедший год Верховная Рада не смогла его принять.
• Не заработал онлайн мониторинг. Его запуск требовался для отслеживания реальных доходов, полученных с организации азартного бизнеса.

Если ситуация не будет исправлена, государственная казна будет недополучать прибыль и в 2022 году.

Сравнение с зарубежными казино — так ли все плохо

Изначально в Украине позиции сайтов онлайн казино и других компаний в сфере игорного бизнеса были прочнее, чем во многих странах. В первую очередь из-за сниженных налоговых ставок .

Ознакомиться с данными можно в сравнительной таблице.

Примеры стран	Налоговая ставка
Украина	10%
TAkния	от 45 до 75%
Польша	50%

Сниженный налог не помог увидеть положительную динамику в прибыли с государственных казино с лицензией.

Некоторые специалисты частично оправдывали провал возникновением карантинных ограничений из-за COVID-19. Статистика показывает неверность этого утверждения — в прошлом году в мировых казино наблюдался рост посещаемости и доходов.

Пример официальных данных зарубежных ассоциаций	Рост дохода с игорного бизнеса за 2021 год
Европейская ассоциация азартных игр	+7.5% (всего 87 млрд. евро)
Чилийский регулятор	достигнут рекорд — 17.6 млн. евро
Американская игровая ассоциация	рекорд прибыли — 43 млрд. долларов США
Испания	+10.2% (достигнут рекорд прибыли с игорного бизнеса)
Италия	рост прибыли по сравнению с предыдущим отчетным периодом составил 72 млн. евро.

Просмотр статистики показывает, что у игорного бизнеса Украины наблюдаются проблемы. Карантин и другие факторы не оправдывают финансовый провал легализации казино — это доказывает зарубежный опыт, где наблюдается положительная динамика.

Сколько онлайн казино получили лицензию на 2022 год

На 2022 год в Украине получили лицензию 13 сайтов онлайн казино. Каждый из них прошел проверку «Комитета по регулированию азартных игр и лотерей».

В соответствии с законопроектом о легализации азартного бизнеса, сервис игорного клуба должен соответствовать прописанным нормам.

Казино придерживаются стандартов в борьбе за аудиторию — по качеству обслуживания гемблеров отечественные игорные клубы не уступают зарубежным. Заведения предлагают:

• моментальные депозиты и быстрый вывод средств;
• приветственные бонусы;
• платежи в гривнах с украинских банковских карт;
• официальные игровые автоматы;
• быструю регистрацию и верификацию.

В информационной таблице указаны данные по всем выданным лицензиям.

Название	Номер сертификата	TAkта выдачи	Приветственный бонус	Вейджер
Cosmolot	34	08.02.2021	100% до ₴5000 + 50 FS	x35
Slots City	47	16.02.2021	100% до ₴7000 + 50 FS	x30
ПМ (Париматч)	48	02.03.2021	150% до ₴40000	x30
F1rst Casino	56	26.02.2021	333% до ₴30000 + 111 FS	x30
Vulkan	141	15.04.2021	₴50000 + 300 FS	x35
Favbet	137	20.04.2021	—	—
Pin Up	147	21.04.2021	120% до ₴10000 + 250 FS	x50
Slotoking	150	26.04.2021	₴24000 + 125 FS	x40
Gold Cup	165	26.04.2021	450% до ₴30000	x25
Joker	235	12.05.2021	—	—
Vbet	314	03.06.2021	—	—
Champion Casino	603	30.09.2021	—	—
Мелбет	683	29.10.2021	—	—

Прогнозы на 2022 год в сфере легальных азартных развлечений не утешительные. На данный момент Верховная Рада не предпринимает активных действий для решения проблемы с поступлением налогов на прибыль от казино. При этом в конце предыдущего года поступили тревожные новости о возможном закрытии КРАИЛ из-за правовых коллизий.

Эксперты отмечают возможность сокрытия доходов рядом заведений. Это объяснит существенную разницу между цифрами, заложенными в бюджет, и фактическими показателями.

Проверить на практике предположения специалистов можно будет исключительно после запуска системы онлайн мониторинга . Только она способна показать реальную прибыль, получаемую владельцами бизнеса в сфере азартных развлечений.

В конце октября в информационном агентстве «Украинские новости» произошла встреча членов КРАИЛ с операторами онлайн казино Украины. Специалисты вывели предварительные итоги работы регулятора в 2021 году. От выдачи первых лицензий, до угрозы закрытия КРАИЛ и скандалов с налогообложением игорных клубов.

Краткая хронология работы КРАИЛ на рынке онлайн казино Украины

Перед подведением итогов года с момента полноценного запуска игорного бизнеса, предлагается ознакомиться с хронологией работы КРАИЛ. В ней отображены главные события, случившиеся с государственным регулятором с момента его появления.

TAkта	Событие
2019 год.	Первые заявления официальных лиц про возможность легализации наземных и онлайн казино в Украине. Разговоры про создание государственного регулятора азартного бизнеса. Сторонники легальных казино Украины столкнулись с сопротивлением со стороны лобби, поддерживающих нелегальные клубы. Лишь в декабре 2019 был нанесен первый удар по теневым заведениям — полиция начала активно закрывать точки с залами игровых автоматов.
14 июля 2020 года.	Начало легализации рынка азартных развлечений. Принят закон 2285-д , по которому представители бизнеса получили возможность открывать букмекерские конторы, наземные залы со слотами и сайты онлайн казино. Осенью окончательно утвердился состав КРАИЛ, ранее его руководителем стал Иван Рудой .
Февраль 2021 года.	Выдача первых лицензия для игорных клубов Париматч и Космолот . Заведения открыли свои сайты онлайн казино, принимая украинских гемблеров. 25 февраля положен старт налоговому скандалу вокруг рынка азартных услуг Украины . Группой депутатов предложено изменение законодательства, по которому снижается налоговая ставка для казино. Общественность отнеслась к правкам негативно, представители бизнеса же считают это необходимым условием для входа международных инвесторов на внутренний рынок. Текущие 18% GGR (валовый игровой доход), по мнению инициаторов изменений, отпугивают крупные бренды. Предложено снизить ставку до 10%.
Апрель 2021 года.	Начало сотрудничества КРАИЛ и «Государственной службы финансового мониторинга». Меморандум расширил инструменты регулятора для мониторинга работы онлайн казино Украины, букмекерских контора и наземных залов.
15 июля 2021 года.	Верховная Рада приняла компромиссный законопроект 2713-Д, по которому налоговая ставка для казино была установлена на уровне 10%. С выигрышей игроков при этом удерживается 19.5% комиссии , которая направляется игорными клубами для оплаты налогов (1.5% военный сбор и 18% от полученной суммы выигрыша). Налог для гемблеров взимается исключительно если выигрыш больше, чем 8 минимальных З/П.
Сентябрь-октябрь 2021 года.	Оборотов набирает скандал с коллизией законодательства, по которому возможно прекращение работы КРАИЛ. Действующее законодательство не представило инструменты для смены руководящих лиц в составе регулятора, а срок работы предыдущих уполномоченных лиц подходит к концу.

Положительная оценка работы КРАИЛ и легальных онлайн казино Украины

Мероприятие, на которое были приглашены представители регулятора и операторов казино, стало очередным публичным выступлением членов КРАИЛ. Ранее в ходе конференции на выставке «Гейминг Индустрии» руководители органа дали ответы на важные вопросы касательно азартного бизнеса в Украине.

Участники встречи среди основных положительных моментов КРАИЛ отметили пополнение казны государства и прозрачный механизм оформления лицензии.

Сотрудниками регулятора были инициированы законодательные изменения, сводящие бюрократию к минимуму. Это дало плоды — 27.10.2021 разрешение на деятельность получило 13-е онлайн казино , которым стал бренд «Мельбет».

Любители игровых автоматов получили защиту со стороны украинского законодательства . Теперь при игре в онлайн казино, гемблеры проводят защищенные транзакции и могут рассчитывать на гарантированный процент отдачи слотов.

На официальный сайт КРАИЛ также добавлена удобная форма для подачи жалоб . Обращения пользователей в отношении игорных клубов быстро рассматриваются, что способствует повышению репутации азартного бизнеса.

Недостатки КРАИЛ в работе с сайтами казино Украины

Не обошлось без недостатков запуска бизнеса азартных развлечений. Основные моменты, беспокоящие специалистов, отражены в информационной таблице.

Недостатки	Подробности
Теневой сектор.	Несмотря на усилия специальных органов, некоторые теневые казино продолжают занимать существенную долю рынка. Проблема относится как к наземным клубам, так и работающим в онлайн режиме.
Неопределенность в налогообложении, стоимость лицензии.	Представители операторов продолжают заявлять о проблеме стоимости лицензий и высоких налоговых ставок, которые одни из наиболее крупных во всем мире.
Рекламные компании в сфере азартного бизнеса.	Законодательство не дает четкого регламента о рекламе казино. По этой причине операторы сталкиваются с трудностями донесения преимуществ своего бренда до целевой аудитории.

Интервью главы КРАИЛ, оценка работы регулятора казино

Издательство «НВ» на фоне подведения итогов работы КРАИЛ также взяло интервью у Ивана Рудого .

Вопрос корреспондента	Ответ Ивана Рудого, главы КРАИЛ
Почему вы приняли решение возглавить КРАИЛ?	«Я осознавал важность этого органа для страны и то, что он находится под угрозой стать коррумпированной организацией. Моя задача сделать так, чтобы работа велась прозрачно, а государство получало полный объем дохода с работы онлайн казино».
Какая ваша оценка году существования КРАИЛ?	«В начале мы столкнулись с полнейшим хаосом и кучей проблем. Мне повезло, что в команду вошли люди с энтузиазмом и готовностью работать. Вместе мы наладили механизмы, международные контакты и тот ритм, который позволил оформить лицензии для более 10-ти брендов казино».
Минфин продолжает требовать раскрыть конфиденциальные данные игроков?	«TAk, и мы с этим боремся. Законодательство на нашей стороне, поскольку мы обязаны обеспечить игроков конфиденциальностью. Предоставление в налоговую данных о доходах гемблеров и их источников способно уничтожить рынок».

В 2022 году у регулятора онлайн казино Украины может стать на одну проблему меньш е. Ожидается окончательное принятие поправок к закону №2713-д , что снизит ежегодную выплату налогов для игорных клубов с 890 000$ до 297 000$.

21 и 22 сентября все желающие смогут стать участниками игорной выставки Ukrainian Gaming Week . На мероприятии в Киеве будут присутствовать представители разработчиков игр для онлайн казино Украины, платежных сервисов, игорных клубов и другие участники рынка азартных развлечений. Рядовые посетители могут ознакомиться с масштабными выставками , а бизнесмены завести полезные деловые контакты , найти спонсоров и партнеров.

Выставочная зона от провайдеров онлайн казино Украины

Выставочный зал Ukrainian Gaming Week доступен для посещения с первого дня проведения выставки. Пройти в зону могут все посетители , у которых jest билеты. Будут представлены:

• продукты и свежие решения провайдеров онлайн казино;
• услуги для представителей игорной индустрии;
• новые технологии, которые будут скоро внедрены в лучших игорных клубах мира.

На май 2021 года к участию в выставке зарегистрирована 21 компания. Список участников будет пополняться, ожидается привлечение еще нескольких крупных мировых брендов.

Неполный список участников выставки	Описание
LPB Bank	Основанный в 2008 году, банк-эквайер стал партнером многих сайтов онлайн казино в Украине и мире. Пользуясь услугами организации, клубы налаживают быстрые платежи на своих ресурсах.
Slotegrator	Помимо разработки маркетинговых стратегий для представителей азартного бизнеса, компания предлагает APIgrator (API-протоколы, использующиеся в сессиях игроков).
GameMaster	С 2003 года бренд разрабатывает и поставляет игровое оборудование для казино, соответствующее нормам лицензирования.
FAVBET	Один из лидеров на украинском рынке гемблинга. За 20 лет работы, по всему миру казино смогло привлечь 1.500.000 гемблеров .
Endorphina	Один из популярнейших мировых поставщиков контента для онлайн казино . Студия сочетает в своих играх красивое визуальное оформление с интересными бонусными механиками, увеличивающими выигрыши гемблеров.
CoinsPaid	В сети, созданной CoinsPaid, на 2021 год зарегистрировано около 5.000.000 пользователей . Сервис предлагает функционал для совершения депозитов в криптовалютах, а также снятия выигрышей.
Spintec	Занимают крупную долю рынка в поставке настольных азартных развлечений. В число контента входят рулетки, баккара, крэпс, блэкджек и прочие позиции.

Speed dating и поиск деловых контактов

Событие «Speed dating» запланировано на второй день мероприятия . В нем примут участие представители многих компаний, представленных на выставке.

Специальная бизнес-зона станет площадкой для обмена контактами между участниками рынка азартных развлечений. Включительно посетители смогут завести знакомства с представителями онлайн казино Украины и разработчиками игр.

Конференция, посвященная рынку казино с игрой на реальные деньги: программа, спикеры

В конференции примут участие десятки спикеров. Программа рассчитана на два дня , каждый из которых будет освещать темы, связанные с азартным бизнесом.

Модераторами лектория выступят Игорь Порох и Константин Карпалов . В таблице представлены примеры лекций и спикеров, которые будут их проводить.

Спикер	Кратко про эксперта	Тема выступления
Роман Бут.	Основатель компании Quints , стаж на рынке гемблинга 10 лет.	Жизненные циклы онлайн казино, методы управления, управление финансами, сегментация.
Анна Романова.	Представитель рабочей группы в ВРУ по легализации и внедрению рынка гемблинга.	Способы максимизации дохода с туристической отрасли на фоне легализации казино.
Дмитрий Безручко.	Глава отечественного офиса 4H.	Про жизнь игорных клубов после легализации, инсайдерская информация.
Дмитрий Архипенко.	Адвокат и основатель REVERA (юридическая компания).	Достижения и проблемы законодательства, регулирующего казино с игрой на реальные деньги.
Татьяна Клименко.	Занимает управляющую должность в юридическом отделе организации Law & Trust International .	Как устроена система проведения платежей в индустрии гемблинга.
Владимир Поплавский.	Эксперт в проведении крупных спортивных мероприятий.	Оценка рисков и перспектив входа на украинский рынок казино.
Мария Слободниченко.	Представитель Kairos Group Law Firm .	Ключевые этапы развития наземных игорных залов и онлайн казино в Украине.

Что получат посетители выставки, посвященной онлайн казино Украины и игорному бизнесу

По заявлению организаторов Ukrainian Gaming Week, на мероприятии ожидается 3000+ посетителей . Среди преимуществ посещения выставки, на сайте отмечается:

• Полезные контакты, которые помогут при работе в сфере азартных развлечений.
• Посещение масштабной выставки .
• Разнообразные участники и бренды предоставят экспертную информацию о многих сферах гемблинга.

Посетить Ukrainian Gaming Week будет интересно как представителям бизнеса, так и обычным игрокам.

Цена билетов, меры предосторожности

Билеты для участия в выставке о рынке онлайн казино Украины разделяются на две категории . Среди них:

• VIP, 10000 UAH . Посещение бизнес-зоны, участие в afterparty и другие бонусы, помимо опций стандартного билета.
• Выставка, 500 UAH . Возможность посетить лекторий, а также выставочный зал.

Среди мер предосторожности организаторы заявляют безопасное питание, скрининг температуры тела гостей и соблюдение других рекомендаций МОЗ. Событие будет проходить в KYIVEXPOPLAZA.

7 апреля 2021 года государственная «Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей» приняла решение про выдачу лицензии для онлайн казино Vulcan Casino . Полноценный выход игорного клуба на рынок Украины ожидается весной.

Бенефициарный собственник Vulcan Casino — гражданин Украины

Из заявления про выдачу лицензии для Vulcan Casino, опубликованного на сайте «КРАИЛ», стало известно о бенефициарном собственнике бренда и других его особенностях. Краткая сводка :

• Лицензию получила компания «Конкуэрор» — в ее распоряжении пребывает бренд Вулкана.
• Игорному клубу разрешена деятельность по предоставлению азартных услуг в интернете, содержание зала с игровыми автоматами, настольными играми, live с живыми дилерами.
• Изучение государственного реестра юридических лиц показало — «Конкуэрор» была создана другой организацией, «Darlox Ltd» . Место ее регистрации Британские Виргинские острова .
• Владельцем «Конкуэрор» отмечен гражданин Украины, Станислав Руденко .

Выданная лицензия казино Вулкан действует год с возможностью пролонгации. Документ подписал глава «КРАИЛ», Иван Рудой .

Провайдеры, с которыми будет сотрудничать казино Вулкан в Украине

В соответствии с новыми полномочиями государственной комиссии и принятыми поправками к закону «Про утверждение Требований к Государственной системе онлайн-мониторинга», Vulcan Casino обязано предоставлять исключительно официальные игры на своем сайте .

В число провайдеров, с которыми украинский Вулкан заключил соглашение, вошло 4 крупных мировых студии и несколько небольших компаний. Сотрудничество с мелкими разработчиками — попытка разнообразить игорный зал, внеся в него редкие позиции слотов.

Провайдеры подключены по системе, в реальном времени передающей показатели RTP (отдачи игр) . Это требование лицензии, позволяющее контролировать прозрачность предоставляемых услуг. Список студий включает:

• Novomatic;
• Igrosoft;
• Play’n GO;
• Big Time Gaming;
• Belatra;
• Casino Technology;
• UG Production;
• Unicum;

В игровом разделе сайта казино Вулкан также jest категория «Игровые автоматы других вендоров» . Она представляет сборник игр от мелких издателей.

Игорный зал без live игр с живыми дилерами

Разочарованием для многих украинских гемблеров стало отсутствие live игр с живыми дилерами. При этом ожидается, что в перспективе такой продукт все же пополнит игорные залы Vulcan Casino.

Основные разделы с играми	Описание
«Слоты»	В слотах расположена классика, такая как Resident, Фрукты, Book of Ra, Crazy Monkey. Сайт предлагает быстрый отсев позиций по провайдерам (Igrosoft, Novomatic, Play’n GO, «Другие»). Есть позиции с менее распространенными, но оригинальными игровыми автоматами . Примеры: Big Brother, выполненный на основе романа Оруэлла «1984». So Serious Joker с главным героем из известных комиксов. Exotic Fruits, новая вариация фруктовой тематики. The Zone, слот на тему Чернобыля. Всего на сайте казино Vulcan для игры на реальные деньги будет доступно 320+ лицензионных слотов .
«Столы»	Классический набор настольных игр. В них включены разновидности покера, рулетки, баккара и другие популярные позиции этого жанра. Список раздела «Столы» сайта Вулкан включает 9 настольных игр.

Для отсева контента украинским гемблерам также будут доступны опции «Новинки» и «Популярные».

На представленных игровых автоматах и настольных играх проводят турниры, отображенные в отдельном разделе меню. По программе лояльности предусмотрено накопление очков за ставки на слотах с лицензией. Такие баллы можно будет потратить на подарки (страница «Магазин»).

Premiaы для игроков из Украины после получения лицензии

После получения украинской лицензии, Вулкан ввел новые бонусы к депозитам. Пример: временная акция для любителей слота Книжки, по которой можно получить до 10.000 гривен и 30 бесплатных вращений .

Программа лояльности останется прежней, в нее включен кэшбэк, заначка и колесо фортуны.

Новый приветственный бонус на депозит , по комментариям пользователей, пока не привлекательный по сравнению с конкурентами. Его условия описаны в информационной таблице.

Название акции	Приветственный бонус на депозит
Размер	10% от общей суммы внесенных денег
Вейджер	х30
Время активации	Можно получить в течение двух часов после нажатия команды «Активировать»
Минимальный депозит	250 грн.

Перспективы Вулкана на фоне других казино Украины, получивших лицензию

Вулкан стал пятым клубом , пополнившим список лицензионных казино Украины в 2021 году. Напомним, ранее разрешение на деятельность получили PariMatch и Космолот.

Vulcan ожидает серьезная конкуренция с крупными казино, уже работающими на украинский рынок гемблинга. Поскольку платежи и финансовые инструменты регулируются законодательством, все заведения предоставляют одинаково комфортные условия для вывода средств и пополнения счета.

Среди сильных сторон Вулкана — разнообразие игровых автоматов. Несмотря на меньшее количество провайдеров, клуб предлагает интересные, но не имеющие широкую популярность игры. При этом конкуренты предлагаю live игры при участии живых дилеров и больше позиций в настольных азартных развлечениях.

В первый год работы Vulcan Casino ожидается, что его целевой аудиторией станут любители слотов . При этом в планах компании расширение игорного зала, но в ближайшее время ожидать такого шага не стоит.

С апреля 2021 года в работе «Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей» (КРАИЛ) произошли изменения. Они дополнили новые przepisy prawne на рынке гемблинга, дав государственным органам больше полномочий для контроля онлайн казино Украины и наземных игорных клубов.

Пресс-служба КРАИЛ заявила о заключении меморандума о сотрудничестве с «Государственной службой финансового мониторинга» и анонсировала правки в закон о полномочиях службы мониторинга казино.

Цель соглашений между Госфинмониторингом и КРАИЛ

Для заключения соглашения два государственных органа собрали пресс-конференцию. Начальники ведомств поделились стратегическими планами на сотрудничество. Представителями выступили:

• Рудой Иван Тарасович («Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей»).
• Черкасский Игорь Борисович («Государственная служба финансового мониторинга»).

Работа КРАИЛ и Госфинмониторинга будет направлена на оперативную передачу информации между ведомствами. Это позволит повысить эффективность в борьбе с такими видами правонарушений:

• Легализация доходов, что были получены незаконным способом.
• Финансирование терроризма.
• Приобретение запрещенных на территории Украины товаров или услуг.

По оценкам Рудого и Черкасского , заключенный меморандум существенно повысит финансовую безопасность. Молодому рынку онлайн казино Украины требуется быстро научиться реагировать на преступления, выполняемые в сфере азартного бизнеса.

Именно после изучения примеров других стран и консультации с представителями зарубежных правоохранительных органов, ведомства приняли решение о необходимости тесного сотрудничества.

Инструменты сотрудничества — обзор документа

В документе, подписанным Рудым и Черкасским, прописаны инструменты для обмена опытом и совместной борьбы с нарушением финансового законодательства.

Среди пунктов выделяется три ключевых направления, описанных в информационной таблице. При этом планируется расширение партнерства, которое не будет ограничиваться исключительно положениями подписанного документа.

TAkнные, представляющие взаимный интерес.	Сотрудники будут передавать материалы, помогающие в работе своих партнеров. В список данных включены статистика, справочная информация, методические рекомендации. Сотрудники также смогут запрашивать отдельные сведения, которые они считают полезными в своей работе.
Совместные мероприятия для обучения сотрудников, обмена опытом.	Планирование мероприятий с целью повышения квалификации персонала, взаимные тренинги, учения.
Семинары, совещания.	Документ дает возможность оперативно собрать совещание с целью пресечения противоправной деятельности или проверки заведений на предмет нарушения законодательства.

Дополнения к закону о работе государственного мониторинга онлайн казино

Внесены поправки в законопроект «Про утверждение Требований к Государственной системе онлайн-мониторинга». Новые пункты упрощают надзор за работой онлайн казино в Украине.

Прописанные правки также упростят сбор и передачу информации для «Государственной службы финансового мониторинга» в рамках ранее заключенного сотрудничества.

Новая версия законопроекта принесла закрепление за Государственной системой онлайн-мониторинга (ведомство КРАИЛ) статуса основного инструмента по контролю рынка азартных услуг.

Проект, разработанный КРАИЛ , дает четкие определения того, как должна работать система онлайн-мониторинга. Среди главных задач, которые должен выполнять аппарат, закреплен контроль таких пунктов:

1. Техническое оснащение сайта онлайн казино (включительно, но не ограничиваясь, методами приема платежей и выплат игрокам).
2. Установленное игорное оборудование (слоты, live игры с живыми дилерами, рулетка, настольные азартные развлечения и прочее).
3. Соответствие нормам выданной лицензии (периодическая проверка игорного клуба на соблюдение прописанных правил и стандартов лицензирования).
4. Прозрачное ведение хозяйственной деятельности, предоставление корректных финансовых отчетов.

Для получения лицензии, онлайн казино Украины должны обеспечить передачу аппарату мониторинга круглосуточную передачу данных о своей работе. Документ предписывает возможность КРАИЛ накапливать такие сведения, анализировать, обрабатывать и сохранять.

В список передаваемых данных были включены все виды финансовых операций, выполняемых игорным клубом. Среди них:

• параметры принятой ставки (сумма, точное время и дата ее приема);
• объем выплаты гемблеру (выигрыш);
• возврат сделанных ставок;
• совершенные выплаты (включительно сроки и метод их проведения);
• форма расчета при совершении игроком депозита, сумма внесенных средств.

Инструмент контроля также будет получать в режиме реального времени сведения про средний процент отдачи слотов. Фиксация этого показателя сделает невозможным манипуляции с результатами ставок — средние значения RTP будут проверяться сотрудниками КРАИЛ на соответствие техническим параметрам, что были предоставлены разработчиками (провайдерами) игр.

Организаторы казино также будут нести ответственность за своевременность передачи данных и их достоверность.

Будут ли еще изменения в работе КРАИЛ

Эксперты считают последнюю версии закона про стандарты службы мониторинга азартного бизнеса исчерпывающей. Возможности, предоставленные КРАИЛ, позволяют органу контролировать весь финансовый оборот казино. По этой причине ожидать изменений на законодательном уровне не следует.

При этом возможно заключение новых меморандумов о совместной работе. Специалисты ожидают от КРАИЛ новых соглашений, заключенных по примеру документа, подписанного с «Государственной службой финансового мониторинга».

Орган ставит перед собой цель предоставить гемблерам уверенность в игорных клубах, получивших украинскую лицензию. Напомним, в начале года первые заведения уже получили разрешение на ведение деятельности в сфере азартного бизнеса.

В своем отчете за декабрь , «Brandessence Market Research and Consulting» дала прогноз о ежегодном росте мирового рынка онлайн казино на 7.91% до 2026 года. Спрос на азартные развлечения повысился и в Украине, о чем говорит активная политика выдачи лицензий для игорных клубов. TAkйджест ознакомит с актуальными новостями о масштабном запуске легального рынка украинских казино.

Прогноз: до 2026 года рост рынка онлайн казино составит 7.91% ежегодно

В исследованиях сегмент азартных развлечений был разделен по двум условным категориям. Среди них:

1. Онлайн казино и наземные клубы (слоты, живые дилеры, покер, кено и прочее).
2. Ставки на спортивные мероприятия и киберспорт.

Сегмент спортивных ставок по ожиданиям сохранит лидирующие позиции — в 2019 году на них пришлось 54% от объема онлайн гемблинга.

Прогнозируемый рост в 7.91% базируется на нескольких ключевых факторах, которые описаны в информационной таблице.

Гемблеры могут играть в игровые автоматы с мобильного телефона на Android, Windows, iOS.	Лишь за 2016 год во всем мире пользователи купили 1.5 млрд. смартфонов. Известные сайты онлайн казино во время среагировали на эту тенденцию, предложив посетителям играть в игровые автоматы с мобильного телефона бесплатно или на реальные деньги. Эксперты называют упрощение доступа к слотам и другим азартным играм со смартфонов — ключевым фактором роста спроса на гемблинг.
Доверие к провайдерам.	Evolution, Playson, NetEnt и другие известные провайдеры завоевали доверие игроков качеством контента и внедрением системы по контролю за честностью игры. Уверенность в отсутствии махинаций с выигрышными комбинациями, как показал опрос, вторая по популярности причина выбора сайтов казино с лицензией.
Реальные шансы на выигрыш крупных денег.	Статистика выигрышей в казино каждый месяц пополняется новыми игроками, которые сорвали куш в $100.000+. По играм с джекпотом показатель достигает $1.000.000. Вместе с бонусами казино, дающими дополнительные фриспины и множители депозита, реальный шанс выиграть крупную сумму вдохновляет многих гемблеров на игру.
Альтернатива наземному игорному клубу.	Игры с живыми дилерами — альтернатива наземным клубам. С учетом COVID-19 казино с live играми стали еще актуальнее и привели на рынок десятки тысяч клиентов. Помимо классических игровых автоматов, на таких сайтах можно проникнутся атмосферой настоящего игорного клуба. Дилер ведет игру в прямой трансляции, пользователи могут общаться друг с другом и делать ставки на деньги.
Быстрые цифровые платежи.	В средствах платежей казино Украины предлагают банковские карты, электронные кошельки и kryptowaluty. Возможность снять выигрыш в течение 5-10 минут стала стандартом для популярных клубов, что активно борются за клиентов.

Угрозы в адрес полиции и запрет на открытие казино: не всем игорным клубам удалось получить лицензию в Украине

Несмотря на выдачу первых лицензий для казино Украины, мониторинговая комиссия тщательно отсеивает претендентов на открытие легального клуба. На март 2021 года уже выдано 10+ отказов по заявкам на лицензирование. TAkйджест освещает один из последних громких прецедентов.

Владельцы онлайн казино угрожали сотрудникам полиции

В Одессе сотрудники полиции выявили организаторов онлайн казино, которые обеспечивали работу 4-х нелегальных сайтов. В ходе обысков с одним из фигурантов дела случился конфликт, в ходе которого в адрес правоохранителей прозвучали угрозы физической расправы.

Несмотря на сопротивление злоумышленников, полиция успешно провела изъятие в рамках уголовного дела. Общие сведения о конфискации:

• автомат Калашникова;
• 200+ персональных компьютеров, на которых установлено специальное ПО;
• флеш-носители и другие накопители данных;
• бухгалтерские записи.

У организаторов пиратских клубов также изъяли наличными $60.000 и 1.200.000 грн.

Закрыто 5 подпольных игорных клубов Киева

В ходе спецоперации на территории Соломенского и Днепропетровского районов столицы полиция изъяла 120 единиц компьютерной техники — ее использовали для оказания подпольных услуг и организации бизнеса.

Одно из пяти закрытых заведений успело проработать несколько дней.

Крупный отель Харькова не смог получить лицензию для открытия своего наземного казино

На сайте КРАИЛ опубликовано заявление про отказ в выдаче лицензии для Kharkiv Palace Hotel (5 звезд). Владелец отеля, Александр Ярославский, планировал открыть на территории своего заведения зал с азартными играми.

Отказ стал громким прецедентом, поскольку бизнесмен — известная публичная личность. При изучении технического паспорта, сотрудники КРАИЛ выявили несоответствия помещения заявленным требованиям.

К запуску готовится новая платежная система: чем она интересна гемблерам

В разделе платежей на сайтах онлайн казино Украины в 2021 году может появиться новый инструмент для внесения депозитов и вывода денег.

Американская платежная система Stripe находится на финальной стадии переговор, готовясь начать работу для украинских пользователей. Она представляет интерес для игроков из-за особенностей, приведенных в таблице.

Мультивалютность.	Гемблеры смогут использовать несколько валют для финансовых операций.
Скорость операций.	Ожидаются быстрые транзакции на вывод средств — до 5-15 минут.
Защищенность.	Защитные протоколы сервиса гарантируют финансовую безопасность и конфиденциальность данных.

Куда направить средства с налогов от онлайн казино Украины: пример Канады, предложения украинских чиновников

Сфера лицензионных онлайн казино на территории Украины начинает свое становление. Как показывает статистика, не все желающие получают лицензии — КРАИЛ тщательно отбирает заведения, поэтому рынок будет пополняться новыми компаниями поступательно.

Уже ведутся разговоры про использование полученных средств с выдачи лицензий и налогообложения. Обсуждается возможность пойти по примеру Канады, где часть налогов с казино будет тратиться на поддержание печатной журналистики.

В Украине 50% налоговых поступлений могут направить на развитие социальных программ в сфере медицины, инфраструктуры и образования. Предлагается также оставлять в бюджетах регионов около 70% от налогов с наземных залов, работающих на их территории.

Март может принести Украине новый налоговый скандал. Снижение налогов на азартные игры до 10% вызвало споры депутатов и экспертов. Несмотря на приближающийся конфликт, КРАЛ 2 февраля выдало лицензию для наземного казино в центре Киева.

Обзор ситуации покажет перспективы открытия новых игорных клубов, включительно онлайн казино Украины с игрой на гривны и другие валюты.

По жалобе депутата, НАБУ проверит закон о легализации гемблинга

Главное: 25 февраля в ходе заседания профильного комитета ВРУ была снижена налоговая ставка для всех субъектов, представляющих рынок азартных развлечений. Поправки прошли со скандалом, в адрес законодателей поступили обвинения в коррупции и лоббировании интересов крупных гемблинг-компаний.

Марьян Заблоцкий, занимающий пост главы подкомитета по вопросам местных налогов и сборов, стал одним из ярых противников правок. Им направлено обращение в НАБУ (Национальное антикоррупционное бюро) и НАПК (Нацагентство по предотвращению коррупции) с просьбой расследовать изменения.

Причины разногласий: сводка главных изменений в законопроекте

Конечный текст закона №2713-д будет отличаться от ранее утвержденного по нескольким ключевым пунктам. Информативная таблица показывает сводку главных изменений, которые повлияют на казино Украины с игровыми автоматами и другими азартными играми.

Нюансы снижения GGR* с 18 до 10%.	Под снижение GGR попали не только онлайн казино, но и другие представители игорного бизнеса. Споры вызвало чрезмерное занижение ставки в первую очередь для лотерей. Показатели до изменений в законе: букмекерские конторы, казино: 18%; лотереи: 30%. После вступления поправок в силу, все субъекты азартного бизнеса будут платить фиксированные 10% GGR.
Налоговые отчисления на выигрыши.	Теперь налог на выигрыш вступает в действие, если общая сумма выплаты достигла 8 минимальных зарплат (48.000 гривен на 2021 год).
Отмена налоговых каникул.	Ранее налоговая ставка для казино активировалась исключительно после создания государственного органа мониторинга. По планам комиссия должна начать работу лишь в 2024 году. Поправки предусматривают отмену этого пункта и начало сбора налога уже в 2021 году.
Упразднена оплата лицензий казино в тройном размере.	Еще одна уступка для онлайн казино и других азартных заведений — отмена взимания тройной оплаты за лицензию на работу в сфере гемблинга. Предыдущий текст законопроекта предусматривал тройную ставку на лицензирование, пока не начнет работу государственный орган мониторинга.

*«‎GGR» (валовый игровой доход) — разница всех сделанных гемблерами ставок с их выигрышами.

Первые онлайн казино Украины с государственной лицензией: дорогая цена регистрации в обмен на низкий налог

Дорогая лицензия в сочетании с низким налогом — основная идея внесенных поправок в налоговые ставки. Ожидается, что депутаты выберут именно такую политику в отношении игорных заведений.

Специалист Алексей Евченко заявил, что такая стратегия будет стимулировать компании выходить из теневого сегмента. Старый налог убил бы азартный рынок — в сочетании с высокой ценой лицензий он сделает инвестиции в эту сферу бизнеса непривлекательными.

Подтверждая слова Алексея, в начале 2021 года появились первые крупные игроки. Свои лицензии получили онлайн казино Spaceiks и Parimatch , подтвердив серьезные намерения инвестировать в рынок Украины.

Таблица показывает текущую цену на лицензии для представителей сегмента азартных развлечений.

Стоит учитывать, что стоимость предоставлена без учета регистрации контента (пример: за один игровой автомат на своем сайте казино заплатит 1.200$).

Цена на сайты онлайн казино с игрой на реальные деньги.	30.700.000 грн.
Покер-румы.	23.700.000 грн.
Сайты беттинг платформ.	141.700.000 грн.

Итоги Ukrainian Gaming Week на фоне налоговых разногласий

24 февраля компания Smile-Expo организовала очередную международную конференцию, посвященную развитию гемблинга в Украине. Таблица приводит высказывания участников по поводу работы онлайн казино, БК и других представителей рынка.

Артем Кузьменко (партнер Eterna Law).	«‎Две выданных лицензии показывают, что при запуске рынка ожидается бум на регистрацию крупных компаний. Но стоит ожидать спад активного числа новых заведений уже через 5 лет, когда цены на лицензирование повысятся».
Татьяна Клименко (Law & Trust International).	«‎Нужно также обратить внимание законодателей на законы, касательно рекламы азартных развлечений. Должны быть установлены ограничения, которые будут защищать потенциальных лудоманов и других людей, что входят в группу риска. Штрафы за нарушения должны достигать не менее 300 минимальных зарплат».
Борис Баум (представитель КРАИЛ ).	«‎Мы не должны останавливаться, постоянно совершенствуя взаимоотношения между операторами услуг и государственными органами контроля. После первого периода работы казино от компаний будет получена обратная связь о возможных проблемах и требуемых доработках в текущую законодательную базу».

Перспективы рынка гемблинга в Украине

Рост рынка. Несмотря на заверения Алексея Евченко и других специалистов, многие желающие получить лицензию КРАИЛ могут отказаться от этой идеи. Причина — высокая цена получения лицензий.

При этом низкие ставки по налогам не спасут ситуацию, поскольку даже уровень в 10% далек от желаемых стандартов (некоторые компании заявляют о приемлемой отметке в 5%).

Угроза монополии. Сегмент онлайн казино, которые уже выразили желание работать на украинскую аудиторию, разнообразен. За счет этого будет создана здоровая конкурентная среда — это скажется положительно на качестве услуг и исключает монополию.

В сфере букмекерских контор желание оформить регистрацию также заявило несколько крупных игроков, таких как Фавбет и Париматч.

Международные игроки. Зарубежные бренды пока лишь наблюдают за ситуацией. Среди причин их пассивности — сильные конкуренты, уже известные в СНГ и экономическая ситуация в стране. Лидирующие позиции наверняка займут локальные бренды.

В 2020 году украинские депутаты наконец-то решили вопрос с легализацией игорного бизнеса в стране. Более 10 лет азартные заведения и сайты с играми казино работали втемную, а бюджет недополучал значительные средства.Ситуация сдвинулась с мертвой точки с избранием в качестве президента Владимира Зеленского, который взялся за решение вопроса. Он обозначили одной из своих задач введение правового регулирование азартного бизнеса. В 2019 году начались обсуждения с заинтересованными сторонами о разработке соответствующего законопроекта. Однако первые попытки натолкнулись на противостояние лоббистов, отстаивающих интересы владельцев теневых заведений. Поэтому в декабре президент дал поручение министру внутренних дел Украины о закрытии всех нелегальных клубов на территории страны. Вопрос был решен в течение нескольких дней. Полиция прикрыла как залы игровых автоматов, так и букмекерские конторы, которые ранее работали по лотерейным лицензиям.

Легализация рынка азартных игр

Закон №2285-Д «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» принят во втором чтении депутатами Верховной Рады 14 июля 2020 года. Свою подпись президент поставил в начале августа.

Согласно текста закона, после получения лицензии компании получают право открывать следующие направления бизнеса:

• наземные казино и залы игровых автоматов при гостиницах или в специальных игорных зонах;
• интернет-казино;
• букмекерские конторы в виде наземных касс и/или в онлайн-версии;
• лотереи.

В результате принятия закона создан регулирующий орган — Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ). Ее первым главой стал Иван Рудый. Осенью были выбраны и назначены другие члены комиссии.

Стоимость лицензий и налоги

В Украине выбрали вариант с высокой стоимостью оплаты за получение лицензии . Для интернет-казино она составляет порядка ₴ 31 млн гривен , а для букмекерских контор и наземных казино — ₴140 млн . Со слов Максима Ляшко — партнера компании Париматч , это одни из наиболее высоких лицензионных сборов в мире. Большие суммы собирают только в некоторых странах и отдельных штатах США.

Предполагается, что в будущем создадут центр мониторинга, к которому должны подключать все столы, игровые автоматы, а также систему приема букмекерских пари.

Хотя закон о легализации азартного рынка уже принят, остается неурегулированным вопрос с налогами . Предполагалось, что их ставка будет уменьшена для баланса с высокой стоимостью лицензий. Изменения в Налоговый кодекс должны были принять параллельно с основным законом, но по состоянию на начало 2021 года это до сих пор не сделано. Дискуссии вызывают ставки на валовый доход GGR. В действующей редакции Налогового кодекса они составляют:

• лотереи — 30%;
• букмекеры, наземные и онлайн казино — 18%;
• залы игровых автоматов — 10%.

Депутат фракции «Слуга Народа» Марьян Заболоцкий, который входит в Комитет Верховной Рады по вопросу финансов, налоговой и таможенной политике, в начале февраля предложил поднять ставку на валовый доход для лотерей. Связано это с высокой маржинальностью сегмента лотерейного бизнеса. Также депутат предложил для букмекерских контор уменьшить ставку до 5%, а для залов автоматов — повысить до 18% для уравнивания с казино.

Налоги для игрока

Украинские пользователи многие годы играют на оффшорных сайтах, которые при совершении выплаты не взимают комиссий, за вычетом расходов платежных систем. TAkльше пользователи сами решают, хотят ли они уплатить налог, который, согласно действующей редакции Налогового кодекса, составляет 18% от полученной суммы. В реальности малого кто уплачивает этот процент.

В легальных БК и казино смогут играть верифицированные пользователи. Эта категория игроков вынуждены будут платить налог. Поэтому чтобы заинтересовать украинцев переходить на легальные сайты, предлагалось отменить налог с выигрыша. Тогда бы украинские и зарубежные операторы находились в равных условиях.

Депутаты приняли такое предложение неприемлемым из-за возможного ущерба бюджету. Вместо этого они хотят утвердить другие поправки в Налоговый кодекс, согласно которых ставка в 0% применяется только к выигрышам до ₴50000 . Для больших сумм размер налога, как и прежде, составит 18% .

Эксперты считают не совсем правильным подход, что облагаться налогом будут отдельные выигрыши, а не вся сумма за отчетный период. В таком случае остается возможность для отмывания денег, поскольку весь выигрыш игроки могут разбить на выплаты по ₴50000 . Таким способом можно легализовать до ₴17 млн за год .

Первые лицензии

В начале февраля 2021 года на заседаниях КРАИЛ были одобрены заявки нескольких операторов. Первопроходцем стала компания ООО «Спейсикс», которая уже успела перевезти деньги на казначейский счет. Стоимость лицензии для онлайн казино обошлась в ₴23,4 млн. Компании принадлежит известный виртуальный клуб Космолот . На сайте уже можно найти большую коллекцию игр от ведущих разработчиков, среди которых Microgaming, Yggdrasil, Red Tiger, NetEnt, EGT.

Ожидался заход крупного букмекерского холдинга Parimatch. Так и случилось, только оператор пока получил разрешение только на ведение деятельности онлайн казино. Третьим лицензиатом стал разработчик азартного софта «Геймдев», который также получил разрешение на открытие онлайн-казино. Регулятор подтвердил возможность размещения наземных казино в отелях InterContinental Kiev , «Лыбидь» и «Русь» .

Стало известно, что в государственное предприятие «Украинский институт интеллектуальной собственности» обратились несколько операторов для регистрации своих торговых марок. В этот список, в том числе, вошли «УНЛ казино», «Казино Днипро», «Фаворит казино». Из известных букмекерских операторов свою торговую марку регистрируют «Фавбет», «Марафонбет». «Мелбет», «Фонбет», «Бетсити». Также поданы заявки на регистрацию товарных знаков «Космобет», «УНЛ Бет», «Фаворит Спорт», «Фокс Бет».